休闲西装道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法解读尹垦力

2019-10-08 02:18

2018-12-11 09:44:57来源:装备工业司

2018年11月27日,工业和信息化部公布了《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(工业和信息化部令第50号)。为了更好地理解和执行《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》,工业和信息化部装备工业司负责人接受了媒体采访,对有关问题进行解读。

问题一:为什么要对道路机动车辆实施准入管理?

答:车辆产品与飞机、药品等一样,直接关系人民群众生命财产安全,关乎重大公众利益和公共安全。为了保障产品的节能、环保和安全性,国际上欧盟、日本、韩国等大多数国家都采用事前型式批准的管理模式,由政府部门直接负责。我国从1985年开始实施车辆生产企业及产品《目录》管理,2001年参照欧盟汽车产品型式批准制度,建立了《公告》管理制度,2004年按照《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,《公告》管理被设立为行政许可事项,并一直由汽车行业主管部门负责具体实施。

通过道路机动车辆准入管理,有效保证了准入企业的生产条件和一致性能力,促进了汽车产品持续满足安全、环保、节能、防盗等强制性标准,对落实汽车产业发展政策相关要求,引导产业结构调整起到了重要作用。

问题二:《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》实施需要的配套文件制定情况如何?

答:《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》的配套文件分为两类,一类是道路机动车辆生产企业及产品准入审查要求,这是支撑《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》具体实施的必要技术文件;另一类是《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》第四章特别规定事项的细则文件。考虑到利于《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》配套文件根据行业发展、技术进步情况及时修订等原因,《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中明确这些文件由工业和信息化部另行制定,以《公告》形式发布。

目前,《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》两个文件已完成意见征集、公示、WTO/TBT通报等工作,正在履行审批手续,将于近期发布。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中特别规定事项的细则文件,包括新技术应用、集团化管理、产品系族申报、货车委托生产等,目前也已完成文稿起草工作,并初步征求了行业意见,下一步将继续修改完善并履行公示和通报程序,拟在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》正式实施前发布。

问题三:《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》实施如何与现有管理体系做好衔接?

答:为落实“放管服”改革精神,我们一方面在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中重点推动简化准入类别、优化管理流程、适应创新发展、加强监督管理等改革事项,另一方面审慎做好《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》实施与现有管理体系的无缝衔接和平稳过渡。

一是做好产品和企业部分变更事项变为备案管理后与现有《公告》申报审查系统的衔接。我们正在进行《公告》申报审查系统升级,在新系统架构设计时已考虑了对《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》相关改革措施的承接问题,增加了自动比对等功能,方便企业填报和判别。同时,大幅减轻前端审批任务,集中资源加强事中事后监管,督促企业提高产品一致性保障能力。

二是放开检测机构后,拟进一步加强对《公告》检测工作的监督管理,开展定期、不定期监督检查,对于存在不认真检验、检验结果出现重大偏差或者弄虚作假、不据实出具检验报告等违规现象的检测机构,将其违规行为记入信用管理系统,对严重失信检测机构停止受理其检验报告。

三是目前公安注册上牌、税务征税等部门管理是基于单个车型进行的,实施产品变更备案管理和系族管理后需要做好对接。我们将加强与公安、税务等部门的积极沟通,拟通过升级合格证管理系统,细化具体产品型号信息,方便公安、税务部门登记时的查验工作。

问题四:《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》落实“放管服”改革有哪些主要成效?

答:在《公告》管理实际工作中,部分企业反映存在事前审批多、管理过细等问题,导致产品型号多、企业负担重,我们在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中重点推动解决,努力实现企业减负、公告“变薄”。譬如,将产品扩展变更以及企业法人、地址变更等事项改为备案后,预计将减少产品审批事项三分之二左右、减少企业审批事项四分之一左右,大幅减少企业申报负担。再如,通过推行产品系族、企业集团化管理等手段,进一步压缩公告产品和企业数量,实现公告变薄和减负增效,初步估算,实施产品系族管理后公告产品数量可以减少三分之一以上。

EBC潮白·生态城

华城公寓

相关阅读
建筑机械行业市场发展现状0桦木

中国报告网提示:第一章建筑机械行业发展概述第一节行业界定一、行业经济特性二、主要细分行业三、产业链结构分析第二节建筑机械行业发展成熟度分析一、行业发展周期分析中国报告网发布的《2017-2022年中国建筑机械产业

2020-04-01 00:49
建筑用聚氨酯高频筛网产业园推荐咨询蓬莱

建筑用聚氨酯高频筛网产业园推荐咨询6、筛机支撑横梁采用无缝钢管作为横梁,上面焊接固定筛板的燕尾槽滑道,两端焊接圆法兰使用螺栓与筛帮联接,横梁加工后期需要经退火处理,以消除内应力,提高横梁强度和筛机的使用

2020-04-01 00:44
建筑用重型筛网厂子静电喷枪

建筑用重型筛网厂子3、总成本低,尽管同一规格(面积)的不锈钢冲孔板比普通筛板一次性高(约2倍),但由于不锈钢冲孔板寿命是普通筛板的3至5倍,而且维修和换次数少,所以总成本并不高,经济上也是很合算的。建筑用重

2020-04-01 00:40
三一重工前三季净利猛增军工与筑工业务取得实质进展机械五金

三一重工前三季净利猛增三一挖掘机三一的军工业务三一快而居样板工厂在住宅工业化领域,三一集团总裁唐修国称,“三一的目标是构建从装配式建筑工艺装备、PC 部品部件、EPC 总包管理、建筑开发到地产运营的全产业链。”

2020-04-01 00:22
台州多部门联合严查变型拖拉机黄冈

变型拖拉机等农用车辆在主城区行驶是严令禁止的,为此台州市还专门出台了相关规定。然而,还是有一些司机心存侥幸,不管不顾,在晚上悄悄上路。8月31日晚上,台州交警、农机等部门联合行动,针对这一情况,进行专门的

2020-04-01 00:18
建筑装饰不锈钢酒柜工程打好基础镗床

建筑装饰不锈钢酒柜工程打好基础在过去,人们只知道木材或复合板的卫生间隔断,所以它在过去的装修中比较普遍,使用也很广泛。随着人们消费水平和时尚意识的提高,不锈钢蜂窝板卫生间隔断已越来越受到时尚追逐者重视

2020-04-01 00:12
友情链接